高教信息参考(2021年第23期)
发布时间: 2021-09-14

2021年第23

          潍坊学院高教研究所                202196

____________________________________________________

    

高教要闻

教育部党组召开学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神座谈会

● 2021年国家社科基金立项名单公示结果出炉

教育部支持高校设立健康教育学院

山东省立项72项部省共建国家职教高地重大课题

山东省教育厅与山东广播电视台签署战略合作协议

强强联手成立8大中心长清大学城教育科学发展研究院揭牌成立

山东大卫国际捐资100万设立山东建筑大学大卫奖学金

临沂大学医学院揭牌举行

滨州学院与滨州市博物馆举行合作共建签约暨揭牌仪式

本期聚焦

 大学转型发展的时代呼唤

教育部党组召开学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神座谈会

 来源:教育部官网  202192

近日,教育部党组召开专题座谈会,交流前期经验做法,部署下阶段重点工作。教育部党组书记、部长怀进鹏主持会议并讲话。

怀进鹏强调,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,理论武装要再强化。学习习近平总书记“七一”重要讲话精神是当前理论武装工作的重中之重,要把握主题主线,特别要根据不同群体特点,进一步采取更有针对性的举措,加强分类指导,确保理论武装走深走实。一是领导干部要带头学深悟透,切实把方向转化为方法,把精神转化为动力,力求弄懂做实有效果。二是广大教师要积极以学促行,有机融入教育教学。要在党支部专题学习、日常教研活动中设置专门研学内容,组织以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为重点的培训研修和学术交流等活动。三是引导广大青少年学生入脑入心。要针对不同阶段学生心理特点,采取有效的方式方法,教育青少年学生听党话、跟党走。

怀进鹏要求,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,宣传阐释要再深化。发挥教育系统优势和特色,面向全社会积极发挥辐射带动作用,高扬主旋律、奏响最强音。要组建优秀教师讲师团、大学生骨干宣讲团等面向校内校外开展宣讲巡讲,结合实践成果增强宣讲的说服力。要深入开展理论阐释,围绕伟大建党精神的内涵价值等重大问题,加快研究形成一批有学术深度、有广泛影响的成果。要发挥马克思主义理论学科核心引领作用及哲学社会科学各学科重要支撑作用,深入阐释习近平总书记“七一”重要讲话精神所蕴含的学理,更好地把马克思主义原理与中国具体实践结合起来。

2021年国家社科基金立项名单公示结果出炉

 来源:中国教育网  202193

93日,全国哲学社会科学办公室公示了2021年国家社科基金年度项目和青年项目立项名单,及2021年国家社会科学基金西部项目立项名单,共计5150个项目拟获立项。

从项目负责人所在单位来看,2021年总立项数最多的单位为厦门大学,以68个拟立项项目数位居榜首。其中包括11个重点项目、48个一般项目和9个青年项目。

中国人民大学和四川大学各有有57个拟立项项目,仅次于厦门大学,并列第二。其中,中国人民大学包括14个重点项目、24个一般项目和19个青年项目;四川大学包括7个重点项目、27个一般项目、14个青年项目和9个西部项目。

中山大学、武汉大学、南开大学、云南大学、北京师范大学、西南大学、中南财经政法大学、北京大学和山东大学等9所高校的总立项数都在40项以上,表明了这些高校在人文社科领域的突出实力。

据悉,国家社科基金重点项目主要资助学术分量厚重、创新性强、对学科发展具有重要推动作用的研究成果,每项资助金额为30-35万元。一般项目主要资助学术价值较高、具有一定创新性的研究成果,每项资助金额为20-25万元。申请重点项目未达到立项要求、但达到一般项目标准的可立为一般项目。

 

教育部 支持高校设立健康教育学院

 来源:教麦可思研究  202195

93日,教育部官网公布教育部等五部门发布的《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》,教育部体卫艺司负责人就《意见》答记者问同步公布。

答记者问中提到,鼓励具备条件的高校开设健康教育等相关专业支持高校设立健康教育学院,培养健康教育师资。加大全科医学人才培养力度,探索订单定向免费医学生培养、医疗机构派驻等方式解决校医和健康教育师资配备问题,或通过政府购买服务提供相关服务。同时,完善激励保障机制,如完善校医等学校卫生专业技术人员培养、准入、职称晋升、待遇、评价和激励机制。校医参与学校健康教育、传染病防控、值班值守等计入工作量,依标准核发薪酬。此外,建设专业研究平台,加强健康教育教学研究和学科建设,成立健康教育教学等专家组织,服务科学决策,提高学校卫生与健康教育工作专业化、科学化水平。

山东省立项72项部省共建国家职教高地重大课题

来源:山东省教育厅官网  202193

831日,山东省教育厅印发通知,公布了部省共建国家职业教育创新发展高地72项重大研究课题立项名单。按照课题性质,每项课题将支持5-10万元研究经费。

该项目是在山东省职教高地建设“全面起势”“一年成式”基础上,由省教育厅、省发展改革委、省财政厅联合启动的。主要任务是按照教育部要求,为新时代中国特色职业教育制度和模式提供学理性和研究性支撑,实现“两年成是”,切实为“三年成事”奠定基础。本次共设立72项重大课题面向全国“招标”,省内外院校及机构申报了1022项。

山东省教育厅与山东广播电视台签署战略合作协议

 来源:山东省教育厅官网  2021831

831日,山东省教育厅与山东广播电视台战略合作签约仪式暨《山东教育新闻联播》开播仪式在济南举行。山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋表示,山东构建高质量教育体系、推动教育高质量发展需要方方面面的支持,尤其需要主流媒体传播教育声音、讲好教育故事,为教育发展创设良好舆论氛围。他希望双方以签约为契机,不断拓展合作领域、丰富合作内容,围绕教育重大规划、重大改革、重要任务,加强互动交流,助推山东教育高质量发展,为全面开创新时代现代化强省建设做出新的更大贡献!仪式现场举行了《山东教育新闻联播》开播仪式。“山东广播电视台教育融媒服务平台”同步启动,山东第一医科大学(省医科院)等20所高校和济南市教育局等4个市教育局首批入驻平台。

强强联手成立8大中心 长清大学城教育科学发展研究院揭牌成立

 来源:大众网  2021828

828日,济南市长清大学城教育科学发展研究院成立大会和揭牌仪式举行。长清大学城教育科学发展研究院由济南市长清区人民政府联合山东师范大学等12所高校及华东师范大学软件学院发起成立。未来,该研究院将围绕“基础教育研究”“促进学生创新创业就业”“产学研成果孵化”“人才培育引进”等四大职能功能成立8大中心,为加快长清大学城创新发展注入新的源头活水。目前已有13家企业注册和入驻,注册金额1.0039亿元。

研究院实行理事会决策下的院长负责制,聘请国内省内知名专家和驻地12所高校分管领导为顾问、聘请优秀企业家和高校创业就业辅导员为导师,实行企业化运营,以具体解决方案为导向,精准对接驻地高校、驻地企业、科技界、经济界,努力实现“基础教育研究”“促进学生创新创业就业”“产学研成果孵化”“人才培育引进”四大职能功能。

此外,围绕四大职能功能,研究院下设基础教育研究中心、教育教学产业中心、大学生创新创业就业指导中心、产学研联络转换中心、文体活动艺术中心、人才服务中心、青少年素质教育发展中心、国际教育交流中心等八大中心,既各自实现任务目标,又相互联系,共同参与,共同成长。

山东大卫国际捐资100万设立山东建筑大学大卫奖学金

来源:山东建筑大学官网  202192

829日,山东建筑大学建校65周年捐赠仪式举行。捐赠仪式上,大卫国际董事长兼总建筑师申作伟向山东建筑大学教育发展基金会捐赠100万元设立“大卫奖学奖教金”,用于奖励优秀学生和教书育人的先进教师表率。山东大卫连续多年在山东建筑大学、济南大学、山东农业大学设立奖学金,开设“大卫班”,助力培养设计新生力量,以此全面提高山东省建筑设计水平,以实际行动彰显企业担当。

 

 

临沂大学医学院揭牌举行

来源:临沂大学官网  202192

92日,临沂大学医学院揭牌仪式在沂蒙大讲堂举行。临沂大学医学院建成后,必将推动临沂教育和医疗卫生事业快速发展,为区域经济社会高质量发展提供有力支撑。省委编办将在机构设置、编制配备、高层次人才引进、科研成果转化、监管考核机制创新等方面,为临沂大学以及医学院提供坚实保障。

滨州学院与滨州市博物馆举行合作共建签约暨揭牌仪式

来源:滨州学院官网  2021830

827日,滨州学院与滨州市博物馆签署了校地合作共建协议,并举行了“滨州学院实践教学基地”揭牌仪式。双方共同为“滨州学院实践教学基地”揭牌。并分别签署实践教学基地协议和“寻古滨州”公益讲座项目合作协议。

为推动人才交流,双方还进行了兼职教授、特约研究馆员互聘仪式。滨州学院将发挥智力优势,为市博物馆提供技术支持和服务、培训员工、讲授相关专业知识、开展教学合作研究、推荐优秀毕业生。协议要求,市博物馆为滨州学院学生提供实习条件和便利,协助他们完成实习教学任务。

本期聚焦

 

 

 
 



编者按: 高等教育是国家发展的基石,高等教育转型发展是建设创新型国家的动力源。在百年未有之大变局的时代,我国整体的高等教育体系和各种高等教育机构都亟须转型。以大学为基本概念,探讨什么是大学转型发展和西方大学转型发展的经验,以及我国大学转型发展的特殊性。认为:西方国家的大学在千年历史中经历了多次转型,其发展“型态”逐步稳定;我国大学在百年历史中也经历了多次转型,但并没有形成稳定的本土化“型态”,完全照搬西方国家的大学模式已无法适应我国建设创新型国家的需要。大学转型发展是一个系统工程,包括教育观念转变、制度转型、组织转型、学科转型、专业转型、人才培养模式转型等。我国大学转型发展有自己的特殊性,不仅要摆脱以往的路径依赖,更要从制度尤其是文化层面深入探讨转型的中国模式和经验。

大学转型发展的时代呼唤

来源:中国高教研究   202183  作者邬大光

我国正处在一个转型的时代,且是百年以来最重要的一个转型时间节点。百年未有之大变局,这是习近平总书记对当前我国社会发展的基本判断,国家已经从战略高度对社会转型、经济转型、产业转型等维度对迎接“百年大变局”提出了要求。在此背景下,高等教育领域也拉开了转型的帷幕:从过去的外延式发展到提倡内涵式发展是转型,从过去的行政权力治校到教授治学再到强调治理能力是转型,从过去的制度缺失到提倡建立现代大学制度是转型,从过去坚持多年的人才培养模式到提倡“四新”——新工科、新医科、新农科和新文科是转型,要求地方普通高校向应用型高校定位是转型,从线下教学到线上教学再到混合式教学是转型……这一切都蕴含着对大学转型发展的期待,我国高等教育正走在全方位转型发展的路上。

一、什么是大学转型发展

什么是大学转型或什么可以称之为大学转型发展,这是实现大学转型发展的前提。在我国高等教育领域,人们习惯用发展、改革、变革、变化等概念描述大学活动中的各种变化和进步。诚然在上述概念中,都有“改”和“转”的含义,在实践中的一些改革举措也见到了效果,但似乎距离国家和人们期待的“世界一流中国特色”的大学还有较大差距,一些做法总是给人一种“形似神非”的印象。究其原因,主要是我们对大学转型发展的内涵缺乏深刻的理解和把握,对现在的大学“型态”依旧恋恋不舍,对大学转型发展向何处去没有明确的方向感。

大学转型发展可以分为三个层次或类型:其一是指一个国家的整体高等教育系统转型,其二是指一个国家内部某一类高等教育机构的转型,其三是指一所高等学校的转型,其中一所高等学校的转型发展是重中之重。

大学转型发展是一个系统工程,主要包括以下几个基本问题。

其一,转型的动力与主体。就动力而言,大学转型发展的动力主要来自外部,既有国家政治经济、科学技术进步的迫切需求,也有大学自身内涵式发展的自省。就主体而言,大学转型发展的主体不仅仅是大学自身,还包括各级政府和社会力量,尤其是政府在推进大学转型发展过程中扮演着重要角色,这更是我国大学转型发展的核心问题。

其二,转型有主动转型与被动转型之分。主动转型是指大学的前瞻性预判,根据国家和社会转型的大趋势,主动走上转型发展之路,引领其他大学转型发展。

其三,转型的过程与次序。就过程而言,大学转型发展有自上而下的转型,也有自下而上的转型。自上而下的转型往往由国家或外力推动,属于国家行为;自下而上的转型属于高校自省,具有探索的示范作用。

其四,转型的方式与途径。就方式而言,大学转型发展有渐进式的转型,也有突进式的转型,前者是缓慢地完成,后者则是一蹴而就。

总体而言,大学转型往往是在外部压力的推动下启动、发展与完成的,这是一个全方位、系统性的过程,需要通过多种途径、多方协作共同推进。需要说明的是:大学的全方位与系统性转型,并不意味着转型过程所涉及的多方要素是同步推进或平衡发展的。

虽然我国已经对整个高等教育体系和大学转型的必要性和紧迫性有了充分认识,在行动上也有了许多尝试,但在要求大学转型时却存在着如下误区。

第一,对大学转型进行标准化的界定。行政部门往往明确规定大学转型的“达标”要求,以各种量化指标构建生成一个具体的大学转型“量表”,结果是以“转型”的名义构建了另一套大学“型态”与发展的评价体系,其结果往往与我们追求的理想目标相违背。

第二,对大学转型发展的形式化界定。主要表现为将大学转型“嵌套”在经济或非教育转型的话语体系中,进行某种程度的程序性、复制性表达,却没有把握大学转型的“本质特征”,即任何时代、任何高等教育机构的转型都应该围绕人才培养过程展开,因为大学的本质职能是人才培养。

第三,对大学转型提出时空上的同步要求,较少考虑不同高校的办学基础与条件。总之,大学转型的要求和界定应该体现与表达出大学组织的特殊性,应该从人才培养、科学研究以及社会服务等最基本的大学功能出发,将大学转型的价值取向落脚在人才培养上,这既是大学转型发展的基本原则,也是大学转型发展的永恒原则。

二、大学转型发展的历史经验

大学发展史就是大学转型的历史。如我国一些研究型大学,几年前开始尝试“大类招生大类培养”,但由于“专业教育”的思想根深蒂固,本来具有引领意义的人才培养模式转型出现了停滞,目前部分大学甚至退回到原来“专业招生专业培养”的老路。因此,每一次大学转型都需要教育观念的重新启蒙,需要大学人的“新文化运动”。

大学转型首先是一个国家层面上的战略概念,即一个国家整体的高等教育系统转型。但在具体实践过程中,任何国家的高等教育转型主要还是靠某所具体的大学转型牵动,而后成为国家模式或经验。历史证明,一个国家整体高等教育转型成功的背后,往往有一所具体大学的影子,大学转型是一个国家高等教育转型的先导或基础。

关于一个国家的高等教育转型,世界上曾有五次“经济中心转移”之说。殊不知,世界五次经济中心的形成,几乎都伴随着被人们忽略的高等教育中心转移,即世界五次经济中心和科技中心的形成,都绕不开高等教育转型,尤其是高等教育职能的拓展。如德国对英法高等教育的超越,得益于把科学研究引入大学;美国对德国乃至整个欧洲高等教育的超越,得益于把社会服务引入大学,从而推动了国家层面上的高等教育“整体转型”。在20世纪初的知识经济时代,又有美国学者提出了“知识经济是站在大学的肩膀上”的判断。

关于一类高等教育机构转型,西方国家已经有了许多经验。首先来看美国的一类高等教育机构转型。1862年,美国国会出台了《莫雷尔法案》,在该法案推动下,美国建立了59所赠地学院,“资金必须用于资助至少一所具有学科领先水平的学院从事农业、机械等相关学科领域的教学研究,当然也不排斥其他科学和古典学科的教学研究,包括军事战略学。”虽然私人捐赠并没有这样的限制,但是许多企业家并不希望他们所捐赠的大量资金用来资助少数喜欢研究哲学和宗教的青年人。今天回过头来看这些赠地学院,几乎都成了研究型大学。再如美国在150年前有许多师范学院,其中人们最熟悉的加州大学洛杉矶分校(UCLA)就是其中之一,该校用了50余年时间,从一所普通的师范院校转为研究型大学。

在高等教育的历史长河中,大学是一个惰性较强的系统。西方的16世纪至17世纪被称为高等教育“冰河期”,大学被称之为“象牙塔”或社会组织当中“最保守的机构”,都是直指大学“天然”的惰性。只有在文艺复兴运动和工业革命之后,随着民族国家的兴起,西方才开始大学转型。二战之后,各国大学转型的速度加快,今天更进入了快车道。我们今天熟悉的乃至推崇的西方高等教育“型态”,如创业型大学、开放大学、服务型大学等都是二战后的产物。在我国,曾几何时,高等教育被认为是“计划经济的最后一个堡垒”,同样是在讽刺大学的惰性。

三、我国大学转型发展的特殊性

百年以来,我国大学转型的速度和力度等,在全世界可能都是独一无二的,转型造成的成本和代价也很高。如从书院转学堂再到近代大学,从新中国成立前学欧美、学日本、学德国,新中国成立后完全照搬苏联模式,改革开放后又开始重新接触西方发达国家高等教育的经验和模式。短短一百年间,我国高等教育经历的变革乃至重塑,在大学历史上都是较为罕见的,其中既有丰富的经验,又有深刻的教训。回溯我国百年大学转型发展走过的道路,历史似乎与我们兜了一个圈子,开了一个“玩笑”,又回到了大学原来的起点。如今天的大学“型态”,在“外型”上与西方大学十分接近,但在骨子里似乎还是苏联之型。再如,越是从宏观层面和“外型”上看,越觉得已经完成了大学转型,可越是深入到大学组织内部,尤其是人才培养模式内部、学术组织内部、学科架构内部、专业设置内部、知识体系内部、课程体系内部等,就会觉得转型还根本没有完成。

我国大学转型发展的所有问题都有自己的阶段性,这是由我国高等教育的历史性决定的。今天我国大学转型的特殊性,根本上源于且基于20世纪80年代中后期我国从计划经济向市场经济转型的特殊时代背景。时至今日,整个高等教育系统和个体的大学,看似经过多年的市场经济洗礼,似乎早已摆脱了计划经济的藩篱,其实并没有完成脱胎换骨的变化。因此,深入理解当前我国高等教育和大学之“型”,是新时代转型必须回答的问题。

大学转型发展实际上是跳出路径依赖的过程,是形成本土化高等教育“型态”的过程,是根据社会进步不断调整高等教育“型态”的过程。但由于我国近代高等教育是“舶来品”,一直采用的是“跟跑”模式,既形成了相对“固化”的路径依赖,也形成了相对固化的外来“型态”,与本土化的国情难以匹配。如前所述,我国几乎尝试了西方国家主要的大学形态和治理模式,但始终都有“淮南为橘淮北为枳”的水土不服现象。实践告诉我们:“转型”的关键不在于外在的“形”或“型”,而在于内在的“神”,仅有其“型”没有其“神”,往往就是一个“四不像”,这是一个值得深刻反思的现象。

从表面上看,今天我国大学转型过程中遇到的所有问题似乎是制度设计出现了问题,其实并非完全如此,更深层的原因还是传统文化和大学基因在起作用,与我们的教育惯性和教育记忆紧密相关。如今天大学的管理者和教师群体,几乎没有接受过学分制和绩点制,没有接受过跨学科教育,没有接受过创新创业教育,没有接受过通识教育,没有接受过系统的在线教育……因此,真正实现大学转型,就要提升大学治理能力和水平,需要我们与教育惯性和教育记忆作斗争,这实际上就是转型发展的过程“博弈”。重新认识传统文化在大学转型中起的作用,是解决大学转型发展之“神”的问题的一个切入点。大学惯性与教育记忆,其实都属于大学文化的范畴,文化是“一只无形的手”,在深深地影响着和制约着我国大学转型。文化和 教育观念不转变,实践中的大学转型势必困难重重,势必要打一些折扣。

从世界范围看,高等教育问题尤其是一些深刻的内在问题,使得大学转型滞后于社会期待成为一种常态,对于社会和大学自身都具有消极影响,这不由让人想起曾经在美国发生的一幕。1995年,时任美国联邦教育署长的欧内斯特·博耶发表演讲指出:“我们国家的高等教育事实上已经成为问题的一部分,而不是解决问题的答案的一部分。”当时的背景是:美国大学的科研与教学矛盾日益凸显,大学生学习和人才培养质量受到冲击,人们都在讨论科研与教学的矛盾。而博耶跳出这种线性思维,指出埋藏在科研与教学表面现象背后的罪魁祸首,是急功近利的大学文化生态,造成的是师生间的过度竞争,滋生了各种学术研究和教育的怪相。从上到下,从教师到学生都很焦虑,在这样的氛围下,不仅教学质量受到冲击,而且同样产出了大量为了应景的低水平的科研成果。归根结底,是大学精神的衰落。如德里克·博克所说的“回归大学之道”,刘易斯说的大学正在“失去灵魂的卓越”,就是意在找回大学之魂。

在信息化、全球化浪潮席卷之下,今天各国之间的竞争更加激烈,在这个转型的时代,大学转型重新回归理性、回归常识;需要正视转型、重视转型,并在实践中研究转型、探索转型,建立符合国情的大学转型理论和实践模式。

四、结语

总我国高等教育发展到今天,从上至下对加快大学转型已经形成了高度共识,在实践中也探索出了一些转型经验,但整体的大学“型态”仍处在新旧交替之中,大学转型发展还没有迎来真正的转折点。历史经验告诉我们:任何国家的大学转型都是扎根本土化的办学过程,是基于本土文化的重塑过程。当前我国大学转型的困境,就在于原来的计划经济之“型”根深蒂固,在某些领域甚至存在着集体无意识,尤其是一些根植于计划经济的管理模式仍然留存于整个高等教育系统之中,并对当前大学转型发挥着明显的牵制作用。因此,新时代的大学转型需要认真反思和总结国际和我国大学历史上的转型经验,寻找大学的转型规律。

 

                                                                                                    编辑: 高术军 刘爽    审核:曲振国                             


版权所有@潍坊学院 地址:山东省潍坊市东风东街5147号
邮编:261061 联系电话:0536―8785100 Email: web@wfu.edu.cn